Clientélisme politique et recommandation : l'exemple de la Lorraine de la IIIe à la Ve République

« Clientélisme », le mot est ancien, dure et perdure. Mais de quoi parle-t-on au juste ? Quelles réalités et quels fantasmes ce mot recouvre-t-il précisément ? L’auteure entend étudier les acteurs, causes, modalités et limites du clientélisme sous l’angle de l’histoire politique.

Elle concentre son analyse sur le territoire de la Lorraine, de la III^e République aux années 2000, en se reposant sur l’exploitation statistique de corpus importants de courriers de recommandation entre élus et administrés. Au travers d'étude de cas portant sur des élus célèbres (Louis Jacquinot, Pierre Messmer, François Guillaume, Christian Pierret) ou plus anonymes (Jean Bernard, Jules Develle, André Savard) qui représentent l'ensemble des courants politiques, le clientélisme apparaît pour ce qu'il est réellement : une pratique répandue qui structure la vie politique locale, mobilise un réseau d'intercesseurs-relais, crée des solidarités fines entre l'élu et les électeurs, et joue parfois un rôle déterminant dans l'élection et la longévité politique de certains parlementaires.

 

‡ Clientélisme politique et recommandations. L'exemple de la Lorraine de la IIIe à la Ve République, Julie Bour, PUR, 2018, 207 p., cartes, 20 €.

Les passeurs d'idées politiques nouvelles au village

 

Comment la démocratie ou le communisme se sont-ils répandus jusqu'au cœur des villages français ? Depuis plusieurs décennies, historiens et politistes se sont penchés sur le siècle et demi qui s'étend de la Révolution française aux années 1930, le temps de la politisation des campagnes.

Quinze jeunes chercheurs se proposent de recoller quelques morceaux du "miroir brisé" des réflexions sur la politisation, en reprenant le dossier à échelle fine, celle des acteurs (individuels ou collectifs) et de leurs stratégies d'action.

Qui sont les passeurs d'idées politiques nouvelles ? Quelles formes ont revêtu leurs médiations ? Comment leurs efforts ont-ils été reçus ? C'est à ces questions que s'attache à répondre cet ouvrage.

Qu'ils soient des passeurs-missionnaires ou des passeurs-notables, c'est en mobilisant une dialectique d'action transmise et/ou inventée que les passeurs d'idées politiques nouvelles ont pu porter au village les dynamiques au temps long qui ont façonné la géopolitique de la France contemporaine.

 

‡ Les passeurs d'idées politiques nouvelles au village. De la Révolution aux années 1930, Julien Bouchet et Côme Simien (dir.), Presses universitaires Blaise-Pascal, 2015, 302 p. (25 €).

Histoire politique de la Lorraine de 1900 à nos jours

Un début de siècle à la fois riche et tragique avec ses deux guerres mondiales et, entre elle, la parenthèse du Front populaire. Des décennies qui voient éclore des hommes politiques lorrains de tout premier plan : Louis Marin, Raymond Poincaré, André Maginot, François de Wendel... Puis viennent la Libération, l'avènement de la IVe République et les prémices de la Ve, périodes où se dessine un paysage politique écrasé par la stature du Général de Gaulle.

La Lorraine d'alors, pépinière de talents avec Pierre Messmer en figure de proue, est de droite. Longtemps, elle restera une terre de mission pour la gauche qui, à force de s'accrocher et de grappiller des points bataille après bataille, s'octroie désormais une belle part du gâteau, aujourd'hui concurencée sur ses terres par le Front national.

En cent ans les choses ont-elles fondamentalement changé ? Comment ont évolué les rapports de forces en politique ? Pourquoi les comportements du corps électoral sont-ils devenus versatiles ? C'est à ces questions que François Roth répond dans cet ouvrage. Méthodique et didactique à la fois, l'universitaire met en perspective les événements mondiaux et nationaux pour mieux analyser l'histoire politique de la Lorraine.

Les faits, les partis, les enjeux, les hommes et les femmes, les affrontements et les alliances, les résultats des consultations : l'auteur nous livre une synthèse remarquable, à la portée de tous.

 

‡ Histoire politique de la Lorraine de 1900 à nos jours, François Roth, éditions Serpenoise, 2012, 175 p., ill. (15 €).

"Il suffit de vouloir". Les Mémoires de Jean-Marie Rausch

Il aura tout raflé, tout conquis, Jean-Marie Rausch... Maire de Metz, sénateur, président du Conseil général de la Moselle puis du Conseil régional de Lorraine, ministre sous divers gouvernements d'ouverture : sa carte de visite donne la mesure du parcours exceptionnel de ce fils de minotier de Frauenberg.

En 37 ans de vie publique, Jean-Marie Rausch s'est imposé comme un leader longtemps incontesté, et a pesé de tout son poids sur le paysage politique de Lorraine.

Aujourd'hui, à 82 ans, apaisé, guéri de tout et surtout de ses quelques échecs, Jean-Marie Rausch raconte avec simplicité dans cet ouvrage la passion qui l'a animé tout au long de sa carrière, sa rage d'innover, de surmonter les obstacles, de relever les défis. Parfois envers et contre tous.

Jean-Marie Rausch invite le lecteur à remonter le temps, il retrace sa vie, ses rencontres, ses décennies de pouvoir, livre des faits, dresse des portraits d'amis ou d'ennemis...

 

‡ Il suffit de vouloir. Mémoires, Jean-Marie Rausch, éditions Serpenoise, 2011, 178 p., ill. (20 €).

Religion et politique au sommaire des Annales de l'Est

Au sommaire de la dernière livraison des Annales de l'Est consacrée à "Religion et politique" :

 

- Religion et Révolution d'après les délibérations de municipalités vosgiennes, J.-P. Rothiot

- Tradition, politique et religion en Lorraine de 1815 à nos jours, J. El Gammal

- Les Eglises chrétiennes et l'Etat durant l'annexion de la Lorraine-Moselle à l'Empire allemand, F. Roth

- Les gaulistes et la laïcité sous la IVe République : la défense de l'enseignement libre comme argument électoral du RPF, F. Audigier

- Moyeuvre, la plus grande forge d'Europe au XVIe siècle, K. Horikoshi

- Les rivalités entre les maires et le clergé durant les fêtes publiques sous la Restauration dans le departement de la Meurthe (1814-1830), F.-X. Martischang

 

Et encore plusieurs autres articles de fond sur le thème "Religion et politique" en Lorraine.

 

>> A commander à : Association d'Historiens de l'Est - UFR des Sciences historiques - 3 place Godefroy-de-Bouillon - 54000 NANCY (23 € le numéro)

15 propositions pour une politique nouvelle du patrimoine

L’association nationale Vieilles Maisons Françaises propose 15 mesures aux pouvoirs publics pour une politique nouvelle du patrimoine :

> DEFINIR UNE POLITIQUE GLOBALE DU PATRIMOINE QUI INTEGRE URBANISME, ENVIRONNEMENT ET DEVELOPPEMENT DURABLE

1. Coordonner les actions relatives à la culture, à l'environnement et à l'aménagement du territoire dans une logique de développement durable.

2. Renforcer le rôle du niveau intercommunal dans le domaine de l'urbanisme afin de lutter contre le mitage et le développement urbain anarchique.

3. Définir en terme d'économies d'énergie des normes adaptées au bâti ancien.

4. Appliquer aux éoliennes la réglementation des installations industrielles.

> DEGAGER LES RESSOURCES FINANCIERES NECESSAIRES

5. Apurer les engagements financiers passés de l'Etat liés à la restauration du patrimoine.

6. Augmenter durablement les financements de l'Etat en faveur du patrimoine au moyen d'une recette additionnelle sur les jeux.

7. Conforter le régime fiscal des Monuments historiques en maintenant la déductibilité globale des travaux et en créant un concept d'accessibilité au public des monuments.

8. Redéfinir les rôles respectifs de l'Etat, des régions et des départements dans la politique d'entretien et de restauration du patrimoine.

9. Renforcer le système des subventions publiques du patrimoine en faveur de l'entretien et de la maintenance.

> INFORMER ET FORMER AU PATRIMOINE

10. Intégrer l'éducation au patrimoine tout au long de la filière scolaire.

11. Organiser une formation des élus et des responsables administratifs territoriaux sur l'architecture, le patrimoine et l'urbanisme.

12. Améliorer le conseil architectural auprès des élus, des gestionnaires et des propriétaires.

13. Veiller à ce que les architectes soient systématiquement formés à l'intégration des constructions nouvelles dans leur contexte historique et à la réhabilitation de l'ancien.

> RENFORCER LA PROTECTION ET LE SOUTIEN AU PATRIMOINE

14. Définir un plan de relance et de valorisation des métiers d'art.

15. Renforcer la lutte contre le vol des œuvres d'art en harmonisant les législations européennes sur le recel et la restitution.

Pour en savoir plus, consultez le site VMF : www.vmf.net